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2017户籍改革户口空挂

文章《2017户籍改革户口空挂》由作者投稿、户口政策栏目编辑于2017-07-01 09:04:25收集整理发布,希望对你有所帮助,如有错误请及时反馈。

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长期以来,我国对户籍管理实现农业户口和非农业户口双轨制。

随着城市化步伐的加快,城乡统一的制度渐渐被提上日程,是当今改革的重要方向,同时打破了原来的城乡户籍壁垒,建立了一定意义上的平等的身份。那么,取消农业户口的好处是什么?

一、农业非农业户口的区分

户口登记制度统一后,将不再以农业户口与非农业户口为依据区分农村人与城里人,改为根据居住地的不同来区分城镇人口和农村人口,根据从事的职业区分农业人口与非农业人口。

当然,由于城乡发展不平衡,居住在农村的居民与居住在城里的居民原先存在的待遇差别的消除,需要有一个过程,需要加快推进基本公共365bet送体验金均等化、加快推进城乡一体化发展,还要加快推进农村土地确权、登记、颁证,维护好农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体收益分配权。

二、非农业户口主要好处有哪些?

1、失业保险较高

非农业职工失业后,其享受失业保险金标准为本市最低工资标准的70%至90%,最长不超过2年;而农民工与企业终止或解除劳动关系时,其领取失业保险金的标准为本市职工最低工资的40%,根据单位为其连续缴费的时间,一次性支付本人,缴费每满1年发给1个月生活补助,最长不超过1年。相对于非农业户口失业人员,农业户口职工失业后,这些相关优惠政策都不能享受。

2、招工待遇比较好

农民要想致富,企业上班是出路。可是企业在招工时原则上只考虑非农业户口,即使没有户口限制,也在主观上优先考虑非农业户口。

3、农民可以享受到城镇低保待遇

这比之前农民户口待遇要好很多,按照民政部门现行的低保标准,非农业户籍人员享受低保待遇的标准为每人每月300元,每年3600元;而农业户籍低保人员为1700元/年,每月142元。非农业户籍人员的低保待遇是由市、区两级共同负担,农业户籍人员的低保待遇是由区、镇两级共同担。

4、医疗保险待遇好

非农业职工按规定缴纳医疗保险,不但住院可以报销,门诊看病也可以报销,退休后,还可以享受退休后的各项医疗费报销待遇;而农民工在职期间只有住院了才能报销,一旦退休了,就不给报销了。

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加强产权房空挂户口管理 有效杜绝“老赖户口”现象字体大小: 保护视力色:

随着近些年我国房地产交易市场的活跃,大量二手房在交易后产生了空挂户口问题,即一套产权房内除了有现房主的户口,还挂有前房主甚至是前前房主的户口,由此造成房屋无法正常交易的情况,甚至带来一些社会矛盾。在2017年全国两会上,全国政协委员刘江龙在提案中建议,加强产权房空挂户口管理,有效杜绝“老赖户口”现象。

刘江龙在调研中发现,一房挂多户对后来购房业主的子女就学、房屋拆迁安置等都会造成很大影响。比如原户主有经济纠纷,现在的房主经常会收到法院传票。一些父母为孩子读书购买学区房,却因为原户主未迁户口,造成孩子无法就读等等。“随着城镇化发展不断推进,因为‘老赖户口’而产生的法律纠纷越来越多,如果不及时出台管理意见,将不利于社会和谐稳定。”刘江龙说。

他建议,各地政府在酝酿新的户籍改革政策时,应将二手房交易中产生的大量“老赖户口”问题考虑进来,可在基层派出所设立公共户口,在公共户口中开立一个空间专门归集此类户籍,这样改革成本不大,而且简便易操作。同时要抓紧从制度设计层面,解决目前住房交易中产生的空挂户口问题,防止更多的“老赖户口”产生。

他还建议,相关政府部门协调配合在近期开展一次专项整顿,责令已经不是房主且和户主没有任何血缘关系的户口限期迁出。如果房子已经卖出,但原户籍人长期空挂户口联系不上,建议由法院判决,公安部门经过公告程序后限期清户至社区公共户口,从而解决“老赖户口”带来的不利影响。

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近年来,随着城市规划进程的推进,拆迁范围的不断扩大,出现了一批特殊的户主——“空挂户”。他们为迁户、开计生证明、居住证明等等办事项目犯愁,可社区工作人员却爱莫能助:不给他们办,但他们的户口在这里;给他们办,社区工作人员又不了解他们的具体现实情况,更无处核实。许多居民为了办事一趟又一趟的跑,却没有一个地方受理。在他们为办证来回奔波,身心俱疲。原因在于他们不知道自己到底属于哪个地方管辖,由何社区可以帮他们办理所需要的证件、证明。从长沙县人才交流中心得到的数据显示,从90年代至今,户口挂靠在县人才中心的大中专院校和招考进来的“空挂户”近200余人,而通过其它方式挂靠的则更多,“户口空挂”陡然增加了城区人口管理365bet送体验金难度,更让群众办事和社区管理矛盾重重,两头为难。

一、“户口空挂”基本情况

所谓“空挂户口”,是上世纪90年代买卖户口所产生的词汇。这类人本来是农村户口,由于当时兴起“城市户口热”,大量农村剩余劳动力涌入城市,为了成为“城里人”,享受城市里面优质的社会公共资源,如:教育、医疗、养老等社会保障,花了若干人民币购买一个城市户口。由于其自身在城市里没有住房、没有可以落户的地方,于是派出所就给编一个虚无的地址,将户口落在那个地址上,并办理了身份证。

二、空挂户产生的历史根源

随着经济发展,城市人口流动频繁,空挂户的现象也不断增多。长期在外形成空挂户,城镇“农转非”形成空挂户,挂靠单位形成的空挂户,婚姻嫁娶形成的空挂户,“黑人口”形成的空挂户等等。这给治安、入户调查,社区的常规化管理带来了一定难度,尤其在计生工作中,由于“空挂户”不好找,每年计生登记和计生检查都无法找到本人核对信息。而计生工作又有其独特性,一年不见人就有可能出现非法超生。由此工作人员只能管理有稳定住所或正规单位的育龄妇女,导致“空挂户”极难纳入管理;另一方面,也给空挂户自身带来了许多不便,比如入学、就业、申请廉租房、购买医保等等。

三、具体的解决对策

对现有“空挂户”,除了督促其尽快将户口迁到居住地外,现实条件中,没有更加有力的措施对这种现象加以制约。为给这些居民解决好这些问题,黄花路社区的工作人员都尽量的给他们提供有帮助的途径去解决这些问题,但是要真正解决还需要寻求政府提供政策支持,相关部门联动广泛宣传发动,加强户口清理整顿。特提出几点建议:

广泛宣传发动群众力量。让户口空挂的居民重视自己的户籍问题,尽快实现“人户合一”,既能保障自己的利益,也能方便社区办事。比如在第二代身份证的办理过程中,规劝居民把户口迁至实际居住地,以便更好的办理第二代身份证。

寻找政策的支持。比如,现在二手房的交易火热,那么在办理交易手续时可以把户口迁移作为合同强制约定,以便于二手房办理落户手续。

加强户口清理整顿。户口清理整顿是保证人口普查不重不漏的必要手段,也是人口普查必经的环节。通过户口清理整顿,摸清人户一致、有人无户、有户无人、暂住户、出租户、重户重人的情况,采取相应的措施注销死亡户,恢复注销户,落实空挂户,将人口普查建立在“以家庭户为纽带,依靠居住区域为主”的普查方法上来。

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